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福建省政府信息公开办法

发布时间:2017-07-25 09:38:00     来源:      字体显示:            

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  第一章 总  则

  第一条 为了规范政府信息公开工作を…◣,提高政府工作透明度≦Эラ,促进依法行政ㄧ┨т,保障公民″Φ⒖ˇ⑸、法人和其他组织的合法权益㎞хヶз,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和其他有关法律夊Ⅴ║厃Б、法规Ё┯叁注,结合本省实际Ψ,制定本办法ザ╇⑧‰..。

  第二条 各级人民政府以及县级以上人民政府所属各部门(以下统称行政机关)公开政府信息以及公民♂△女、法人和其他组织依法获取政府信息的活动р┫★,适用本办法万。

  第三条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导Ⅸ↗è厘。

  省人民政府办公厅为全省政府信息公开工作的主管部门┎≌,负责推进⒃╩А、指导㎞┥〤、协调⒕ン、监督全省的政府信息公开工作ΟΦ═╣。

  各市╮」СИ┋、县(区)人民政府办公室(厅)或者县级以上人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进ヨм、指导юéヶъ╫、协调Ν┸、监督本行政区域的政府信息公开工作ざぴс。

  乡(镇)人民政府负责本行政区域的政府信息公开工作的推进和组织实施η╗㈦┪。

  第四条 实行垂直管理的行政机关应当在其上级业务主管行政机关的领导下がΩけ╟,在所在地县级以上人民政府统一指导ァ∽、协调下开展政府信息公开工作㎏Фυ。

  实行双重领导的行政机关应当在所在地县级以上人民政府的领导下开展政府信息公开工作乚-火?,同时接受上级业务主管行政机关的指导Рσ。

  第五条 行政机关应当依法⒓、及时νタぶアΖ、准确地公开政府信息ⅹⅨЪち。

  政府信息公开工作主管部门和其他行政机关¨,应当建立和完善政府信息发布协调与处理机制ミⅨ‖∷,保证行政机关发布的政府信息准确一致〡┆?∑Ш。

  第六条 行政机关应当建立健全符合本机关工作实际的政府信息公开保密审查制度和工作机制∠∨。未经保密审查的政府信息不得公开木づ拍íね。

  第七条 行政机关公开农产品质量安全状况┺≯Λ、重大传染病疫情㈨バ、重大动物疫情亿で有ìゃ、重要地理信息数据┑Θ━、统计数据等政府信息应当按照法律ル、法规有关规定执行āз↓⒀.+。

  第二章 公开范围Ё、主体ю、方式和程序

  第八条 行政机关公开政府信息的范围按照《条例》第九条至第十三条的规定执行№。

  下列政府信息不予公开:

 ˉ籀氅砖EΑ。ㄒ唬┥婕肮颐孛艿膰枝á酩蚁睿?/p>

 々ā两饋L。ǘ┥婕吧桃得孛艿抹\♀∴║;

 々洹(三)涉及个人隐私的マ⒘。

  涉及商业秘密或者个人隐私ㄑ⒁,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的はιぴ,可以予以公开②╣ΡГ。

  第九条 政府信息的主要内容需要社会公众知晓或者参与ǎド,但部分内容涉及国家秘密或者不宜公开的╤ˇル┞∫,应当删除涉密或者不宜公开的内容后公开ち;符合解密条件的ㄩ,经法定程序解密后公开ホ。

  第十条 行政机关应当按照有关规定将行政处罚案件信息公开作为政府信息公开的重要内容┑∩タ,依法及时公开违法主要事实?卍、处罚种类ǐいм、依据和结果等案件信息]⑧║òシ。

  第十一条 行政机关制作的政府信息‰..ゃ,由制作该政府信息的行政机关负责公开ぃì。行政机关从公民τ┿ま⒏き、法人或者其他组织获取的政府信息[⑹ㄙ亇,由保存该政府信息的行政机关负责公开∑┏伍ь。两个以上行政机关制作或者获取的政府信息お╮〩㎡,由为主的行政机关负责公开んㄧ<┣т。

  负有政府信息公开义务的行政机关被撤销ǐ╉ㄖ》、合并或者发生变更的ぴ,由承受其职责的行政机关负责原行政机关政府信息的公开┍⊙└。

  第十二条 行政机关拟发布的政府信息涉及其他行政机关的ǎ<甴,应当与其他行政机关沟通协调】ㄣゲ┫も,经对方确认后方可以发布えΥ▽テㄇ;沟通协调后不能达成一致意见的ケゎ┩,由拟发布政府信息的机关报请同级政府信息公开工作主管部门协调解决д┄。

  第十三条 行政机关对属于主动公开范围的政府信息应当通过下列方式れ拍╦Υ、载体或者场所主动公开∶ㄝРい,并及时更新:

 ·伞(一)政府网站≦;

 ·纰隶謦(二)政府公报或者公开发行的报刊┫=ǜ厃、广播┟≮太┱、电视等媒体㈨δとノ;

 ˇ陇皮 琛(三)新闻发布会Эⅸ;

 、桑郡膝驭场(四)综合档案馆⑴╆、公共图书馆(室)、Ⅴ〉プ、行政服务中心〥;

 、姿痢恕(五)信息公告栏◎~ㄑ╭、电子信息屏等其他便于公众及时准确获取政府信息的方式ǜマㄟ°、载体或者场所Β。

  第十四条 行政机关依法制定的规章和规范性文件θ〔,以及涉及国民经济ホ[〡Г注、社会发展规划和相关政策╊,应当及时在同级人民政府公报上登载ⅸοず⒎。本级人民政府未编辑政府公报的ё,应通过其他方式予以公开シ’╤Ⅴ﹌。

  本级人民政府公报应当免费送综合档案馆Хⅰ、公共图书馆(室)等政府信息查阅场所供社会公众查阅╟Тダㄔ。

  第十五条 行政机关应当按照规定在各自的政府门户网站设置“政府信息公开”专栏ˇ,方便社会公众获取政府信息╈。

  第十六条 重大公共事件Η[ūぱ、重大自然灾害ベр≈щ、事故灾难以及其他需要社会公众知晓的重要政府信息捌,行政机关应当通过召开新闻发布会等方便社会公众知晓的方式及时予以公开╥┰ǘЦ▲。

  第十七条 行政机关应当在属于主动公开范围的政府信息形成或者变更之日起20个工作日内财ㄒ≤が,向同级综合档案馆ィぼ社ㄢ、公共图书馆(室)等政府信息查阅场所提供政府信息的相应文本○π┲。

  各级人民政府应当在综合档案馆ら×⒆いⅹ、公共图书馆(室)设置政府信息查阅场所ひケㄅ,并配备相应的设施℡ォ﹃┇、设备бⅠ,为社会公众获取政府信息提供便利Х⊥∴┹⒒。

  第十八条 公民伍﹌∨メ、法人或者其他组织向行政机关申请获取政府信息的л,应当提交载明下列内容的申请Зヮ㈥сミ,并填写规定格式的申请表:

  帷睥围癀凇(一)申请人的姓名或者名称㊣ユ、联系方式⑷“ョ│㎝;

 、拧ā颞e。ǘ┥昵牍恼畔⒌哪谌菝枋靓丐皓纰瘢?/p>

 ˇ白ⅵ璃(三)申请公开的政府信息的形式要求∵↑卄λ▼。

  第十九条 申请人书写政府信息公开申请表确有困难的テ,可以口头提出申请ボわ╆ū,由收到申请的行政机关工作人员代为填写申请表⊕σおグ,并由申请人签字或者盖章确认⑦。

  申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的朤つシА',行政机关应当为其提供必要的帮助┩≧祝á▲。

  第二十条 行政机关收到政府信息公开申请ú适à↘,应当及时登记审查⒔ヲ┎ㄟ,并可以询问申请人获取政府信息的用途`ぅн。对不符合本办法第十八条规定的申请≮㈨Ι、,应当一次性书面告知申请人于15日内补正Β┤èМ。申请人无正当理由逾期不予补正的﹌甴φ,视为放弃申请⒑↗。

  申请人申请政府信息公开的项目较多的┲,受理机关可以要求申请人按照一个政府信息公开申请只对应一个政府信息公开项目的方式予以调整ドб┷┖。申请人不按照要求予以相应调整的甴▄Ⅳ,视为放弃申请ㄋ。

  第二十一条 对申请公开的政府信息囍,行政机关根据下列情况分别作出书面答复:

 ¨暴臁(一)申请内容不属于政府信息范围的'ㄌⅦ≤,应当告知申请人并说明理由⑾ワ;

 》帧簟(二)属于主动公开范围的╠У↑,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径わ;

 酢(三)属于不予公开范围的Ф弍,应当告知申请人并说明理由∞⑸ъ┗;

 ¨瞟辎薄(四)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的¤优яのコ,应当告知申请人“ピ㎞⌒▼;对能够确定该政府信息的公开机关的む,应当告知申请人该行政机关的名称╃、联系方式〈Ш;

 々恪(五)申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容±ㄢ∩☆,但能够作区分处理的月÷,应当向申请人提供可以公开的信息内容╘Нㄐш;

 ·稹(六)同一申请人无正当理由向同一行政机关就同一内容反复提出公开申请ㄔ,行政机关已经作出答复的π,可以告知申请人不再重复处理Шた水。

  第二十二条 行政机关收到政府信息公开申请Ρ♂,能够当场答复的┽Н,应当当场予以答复┇陆ヰОハ;不能当场答复的ⅵ厃Κ;〣,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复ゾмㄜΕ。行政机关需延长答复期限的★ā◢α≌,应当经政府信息公开工作机构负责人同意╇,并书面告知申请人┌Γ>ィ]。延长答复的期限最长不得超过15个工作日Й。

  申请人补正后重新提出申请的úチㄕ,受理行政机关收到补正材料之日起у,重新计算答复期限Νユ。

  第二十三条 公民④ずダ、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳ㄟ、社会保障∷ロЯづ、医疗卫生⒆┲Ⅶペ、登记等政府信息的$伍,应当出示有效的身份证件或者证明文件Ζ。

  前款规定的政府信息属于行政机关制作丄,公民ニ④;┰、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的┴⒎,有权要求该行政机关予以更正‰..з★Υロ;该行政机关无权更正的拾〖ぶホ,应当转送有权更正的行政机关处理ㄇ,并告知申请人ǐ。公民ПⅢ、法人或者其他组织提供的证据不足以证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的╢,行政机关不予更正Йポ┩、ヒ,并应当书面告知申请人Х⑾。

  第二十四条 行政机关依申请向公民ぞㄆぷ、法人或者其他组织提供政府信息的だㄈづ日ㄌ,可以收取实际发生的检索だ┡、复制ТⅩ《く⒖、邮寄等成本费用こ株ц,但不得收取其他费用ㄓ。行政机关不得通过其他组织ブΑ、个人以有偿服务方式提供政府信息ゎⅣХブ。

  行政机关收取前款规定的成本费用的标准ン︼﹥┲,按照省人民政府物价у、财政部门的规定执行ㄘム≡ガ。

  第二十五条 申请公开政府信息的申请人属于农村五保供养对象㎝ザγ,、城乡居民最低生活保障对象或者领取国家抚恤补助的优抚对象△く┣,-,经本人申请ㄕ,提供相关证明┷┭⒋℅,由行政机关政府信息公开工作机构审核同意]⑺﹌㈦で,可以减免相关费用я┦。

  第三章 监督和保障

  第二十六条 县级以上人民政府政府信息公开工作主管部门应当建立政府信息公开统计制度а,定期汇总统计报送政府信息公开基础数据よ⒆)。

  第二十七条 行政机关应当于每年3月31日前ㄕǎ╰┣,编制ニУ╥〧、公布本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告!ㄘく,并报送同级政府信息公开工作主管部门メェ。

  政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:

 々啤(一)概述月」┧に;

 ˉ毳摹肌(二)主动公开政府信息的情况囍;

 ·塄些小(三)依申请公开政府信息办理情况↖ㄉ;

 ·%Α(四)政府信息公开当年度以及历年累计的收费以及减免情况Д;

 〃敗(五)因政府信息公开申请行政复议И、提起行政诉讼的情况Κ‰..;

 ˉ抚ⅷ楱^∞。┱畔⒐ぷ鞔嬖诘闹饕侍庖约案慕榭觥阿鳌台K;

 、?“Υ。ㄆ撸┢渌枰ǜ娴闹匾孪瞑悭拧?/p>

  第二十八条 政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查℡┫:。

  公民∷┢Я、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的りⅲ毫,可以向同级监察机关ㄑΞ、政府信息公开工作主管部门óア∧⑦,或者向上一级行政机关举报⒋☆Αト⊕;认为同级监察机关和政府信息公开工作主管部门的处理违反法律┝〩Ж万∽、法规规定的Ⅳ,可以向上一级业务主管部门柒、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报⑨テ。收到举报的机关应当及时调查处理ひ。

  第二十九条 政府信息公开工作实行年度考核制度┓。县级以上人民政府应当对同级政府部门和下一级政府的政府信息公开工作进行考核шぬ。具体考核工作由县级以上人民政府政府信息公开工作主管部门组织实施Д⒖メ③。

  政府信息公开工作应当进行社会评议ま⑸ブ〩,社会评议结果应当公布╁んヒ肆Х。

  第三十条 行政机关及其工作人员有下列情形之一的Рゾ微,按照管理权限和程序べㄠБ,由监察机关っ⒗Н▄、上一级行政机关责令限期改正并给予通报批评↑㈢>ⅲ;情节严重的Ⅳ,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分”;构成犯罪的む⑾<,依法追究刑事责任:

 ˇ氓簪啤伞(一)不依法履行政府信息公开义务的№ゑソ;

 、蟥啶哗貐`。ǘ┎患笆备鹿恼畔⒛谌荸AひΨポㄞ、政府信息公开指南和目录的┃だс┕;

 、凇(三)不按规定向综合档案馆ぎě卍↖、公共图书馆送交政府信息公开指南ΨⅠ、目录或者属于主动公开范围的政府信息的卍▲Ζ。;

 ˉА(四)故意或者重大过失提供错误┵ō、虚假的政府信息的á〈曱υ;

 〃b!祝く。ㄎ澹┕挥Φ惫恼畔⒌蘑扩模?/p>

 r╩Ν。┪シ垂娑ㄊ杖》延玫抹鹰郇伞蔻桑?/p>

 ·Α(七)通过其他组织ボサをǖ≥、个人以有偿或者变相有偿服务方式提供政府信息的ⅸ亇;

 々E▼Η。ò耍┳璋畔⒐ぷ骷喽郊觳榈末末A』┸;

 ·喋辍(九)对举报单位或者个人进行打击报复的┷﹄╨;

 、穴贰(十)在政府信息公开工作中隐瞒或者捏造事实デ,弄虚作假的┤;

  "r弍ス。ㄊ唬┪シ幢景旆ü娑ǖ钠渌形沥邊d╔。

  第三十一条 行政机关应当将政府信息公开工作经费纳入本机关的年度部门预算㎝Ц,保障政府信息公开活动的正常进行η。

  第四章 附  则

  第三十二条 法律财⑩╮、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动ㄐū┳,适用本办法★×曱。ャ。

  第三十三条 教育ぷぃ⒚、医疗卫生っδ█╣⑦、计划生育ⅰ夬㎡、供水ㄠ、供气も、供电┹、环保プ〖ンㄎ、公共交通等与社会公众利益密切相关的公共企事业单位▽ε○,在提供社会公共服务过程中制作◣、获取的信息的公开ㄥǔ◣╪ㄨ,参照本办法执行⒈‘。

  第三十四条 本办法自2014年5月1日起施行ェㄎ﹥┵。

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